當(dāng)前高壓之下“四風(fēng)”問題在面上有所好轉(zhuǎn)。相對(duì)過去搞不正之風(fēng),還嘚瑟到群眾的眼皮底下,“不敢”就是根本性的改變。但仍有不少“四風(fēng)”問題披上了“隱身衣”,公款吃喝躲進(jìn)“家庭餐廳”,酒席分批宴請(qǐng)而主角“缺席”,辦公室隔“暗門”開“暗室”……要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風(fēng)”,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
吃喝躲進(jìn)“家庭餐廳” 報(bào)銷名目和消費(fèi)方式更隱蔽
“周口市穎河路某小區(qū),臨街三層小樓南邊第一棟中單元東戶開了個(gè)‘家庭餐廳’,每天招待領(lǐng)導(dǎo),樓下停了很多車,小區(qū)車輛都出入困難。”
看似平靜的普通家屬樓里竟有人搞隱秘聚餐?這條違紀(jì)線索立刻引起河南省周口市紀(jì)委的重視。
由市紀(jì)委牽頭,公安、工商、衛(wèi)生等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,經(jīng)20余天蹲點(diǎn)取證、調(diào)取監(jiān)控、截圖辨認(rèn)……
最終,聯(lián)合調(diào)查組鎖定周口市城市管理局副局長喻龍海、市政科科長郭春生、市政管理處主任張國喜等8人在這間“家庭餐廳”接受建筑商齊某的違規(guī)宴請(qǐng)。
這間隱藏在小區(qū)中的“家庭餐廳”,由普通居民房裝修而成,兩室一廳的空間內(nèi),除了容納8人、14人的兩間小廳外,還設(shè)立了品茶室、麻將室。后經(jīng)查實(shí),共有31名黨員干部在此參加過違規(guī)聚餐。至調(diào)查時(shí),所有餐費(fèi)尚未結(jié)算,均為掛賬消費(fèi)。
當(dāng)天正在接受宴請(qǐng)的喻龍海等8人最終受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告或黨內(nèi)警告處分。不僅如此,在這間“家庭餐廳”參加過違規(guī)聚餐的其他23名干部,也全都被給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
當(dāng)前,違規(guī)公款吃喝在重壓下出現(xiàn)新變種。“家庭餐廳”、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)食堂、農(nóng)家樂、住宅小區(qū)、“土”會(huì)所等隱蔽場所成為“避嫌地”;吃喝款被開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、車輛修理費(fèi)等形式變相報(bào)銷;只宴請(qǐng)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和重要嘉賓,叫上企業(yè)老板作陪讓其“自覺”買單……針對(duì)這些問題,要強(qiáng)化明察暗訪,暢通群眾監(jiān)督渠道;從賬目上的不合理數(shù)字入手,防堵財(cái)務(wù)漏洞;完善“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度,管好“錢袋子”,讓隱形吃喝無處遁形。
宴席分批 主角“缺席” “預(yù)備酒”“答謝宴”幌子不少
“喂,是紀(jì)委嗎?我是平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉村的村民,我們村黨支部書記今天嫁女兒,3天辦了70多桌出閣宴,請(qǐng)你們查查!”
經(jīng)調(diào)查核實(shí),甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉村村支書李錦政采取非正式宴席、流水宴等分批宴請(qǐng)辦法,有意避開監(jiān)督檢查,違規(guī)收受禮金2.3萬余元。平川區(qū)紀(jì)委責(zé)成寶積鎮(zhèn)黨委給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令退還所收違規(guī)禮金。
為子女操辦婚宴本無可厚非,但作為黨員干部,要遵紀(jì)守規(guī),從簡辦理。李錦政心存僥幸,耍花樣搞變通,欺瞞組織,“出閣”宴辦出格,逾越了底線,最終逃不過監(jiān)督的“法眼”。
同樣,為了讓“壽宴”辦得更隱蔽,貴州省赤水市官渡鎮(zhèn)五里村黨支部書記王明江與妻子花了不少心思:“壽宴”在酒樓操辦,不張貼標(biāo)語,“壽星”不到場;不在現(xiàn)場登記禮金,提前買好信封,讓客人在信封上寫上名字將禮金裝在里面,由2名侄兒在家中收取。
很快,赤水市紀(jì)委接到相關(guān)問題的舉報(bào),并迅速成立調(diào)查組進(jìn)行核查。經(jīng)調(diào)查組查實(shí):2015年12月31日,在酒樓共設(shè)宴65桌為王明江辦生日酒,收受禮金34300元。2016年2月3日,赤水市紀(jì)委給予王明江黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)收受的禮金收繳國庫。
一些婚喪喜慶事宜的辦理在宴請(qǐng)方式、辦宴地點(diǎn)和形式上更加隱形。有的請(qǐng)親屬或朋友操辦,自己“退居幕后”不出席;有的對(duì)宴請(qǐng)人數(shù)、桌數(shù)進(jìn)行微調(diào),分批次、小規(guī)模、多場所操辦;有的打著“預(yù)備酒”和“試菜”的幌子開展宴請(qǐng);還有的“只收禮不設(shè)宴”……面對(duì)這些花樣翻新的“人情債”和“酒席風(fēng)”,要嚴(yán)明紀(jì)律要求,落實(shí)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)教育引導(dǎo),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,堅(jiān)決遏制大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng)。
隔“暗門”開“暗室”設(shè)享樂區(qū) 超標(biāo)辦公用房更隱蔽
“306室是做什么用的?這書柜和衣柜為什么放在這里?”近日,天津市西青區(qū)紀(jì)委對(duì)超標(biāo)使用辦公用房進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)西營門街道辦的一間辦公室十分可疑。
原來306室并非普通的單間。室內(nèi)有一側(cè)墻壁擺滿書柜和衣柜,看似與一般辦公室無異,實(shí)際上是一組沒有后擋板的衣柜。檢查人員推開衣柜,發(fā)現(xiàn)里間別有洞天,床鋪、電視、冰箱、洗浴等設(shè)施一應(yīng)俱全,辦公室猶如高級(jí)賓館。
得知該辦公室的鑰匙目前歸西營門街管委書記高祝杰所有后,紀(jì)委立即對(duì)其進(jìn)行約談。
“此前,我們集中清理辦公用房時(shí),303是你的辦公室,怎么現(xiàn)在又多出一間?”
高祝杰支支吾吾了半天,終于交代了實(shí)情:“306也一直是我在用,里外兩間,外面辦公,里面做休息室,之前為了應(yīng)付檢查,我才欺瞞說303是我的辦公室。后來看‘風(fēng)頭’過去了,就讓人將306里面設(shè)了‘暗門’和‘暗室’。”
高祝杰處心積慮占用兩套辦公室,303室使用面積28.63平方米,306室使用面積48.47平方米,共超標(biāo)53.1平方米。2016年4月20日,西青區(qū)紀(jì)委已對(duì)高祝杰違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查,將對(duì)其從嚴(yán)處理。
為了應(yīng)付監(jiān)督檢查,有的弄虛作假,把超標(biāo)辦公室“改”為會(huì)議室、接待室,堂而皇之地打著公共會(huì)議室的名號(hào),享受著私人辦公室的福利;有的打“迂回戰(zhàn)”和“地道戰(zhàn)”,在辦公室處心積慮設(shè)“暗門”,企圖逃避監(jiān)督,享受“特權(quán)”……超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房,不是小事小節(jié),反映出的是大問題,一旦放任自流,不但浪費(fèi)公款,而且會(huì)助長貪圖安逸、追求享受的歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決查處制止。
禮金“披上”電子外衣 “隔空”送禮更難現(xiàn)形
“這幾千元錢去向不明,要仔細(xì)查一查。”福建省永安市紀(jì)委監(jiān)察局在立案審查永安市燕西街道區(qū)服務(wù)中心常務(wù)副主任周榮發(fā)案的過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索。
經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),這些錢的去向與永安市城市建設(shè)管理辦公室副主任朱旭有很大關(guān)系。調(diào)查組隨即對(duì)朱旭進(jìn)行約談。
“你在任職期間有收受他人的禮金嗎?”調(diào)查組人員直奔主題。
“工作中我得罪人的地方不少,但從沒收過人家東西,肯定是有人打擊報(bào)復(fù)、惡意栽贓。”朱旭一口咬定。
“你和燕西街道的周榮發(fā)有往來嗎?”
見調(diào)查組問有所指,朱旭開始支支吾吾,最終交代了違紀(jì)事實(shí),“城管辦每月、每季度會(huì)不定期檢查各個(gè)街道城管工作。周榮發(fā)送給我電子購物卡和現(xiàn)金,我半推半就地收下了,后來在城管工作中給他提供了幫助。”
經(jīng)調(diào)查組核實(shí),朱旭先后三次收受電子購物卡、現(xiàn)金共計(jì)2300元。2015年6月17日,經(jīng)永安市紀(jì)委監(jiān)察局研究決定,給予朱旭行政記過處分,收繳違紀(jì)資金2300元上繳國庫。
“電子購物卡消費(fèi)沒啥憑證,覺得應(yīng)該不會(huì)有問題。沒想到最終還是逃不過黨紀(jì)的嚴(yán)懲。”朱旭懊悔地說。
隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷進(jìn)步,“四風(fēng)”問題利用高科技穿上“隱身衣”。有的以電子紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、掃描二維碼等方式收送禮金;有的收送高檔會(huì)所、健身機(jī)構(gòu)、大型商店電子購物卡;有的避開重要節(jié)點(diǎn)送禮、異地取禮、“隔空”送禮等,這些違紀(jì)行為在收送方式、交易時(shí)間和地點(diǎn)上更加隱蔽。對(duì)這些問題的查處,要加強(qiáng)與電信、金融等部門的合作,篩查可疑線索,找出蛛絲馬跡,通過多部門聯(lián)動(dòng)、科技化取證等措施,完善監(jiān)管制度和相關(guān)規(guī)定,讓披著科技“隱身衣”收送禮的行為無藏身之所。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 劉雅萱 侯幫興)