4月21日，十二屆全國人大常委會第八次會議，擬對現行刑法和刑事訴訟法7個法律適用問題作出解釋，對騙低保、食用瀕危野生動物者將追究刑責。（4月22日《新京報》）

在

現實之中，騙低保、食用瀕危野生動物等問題泛濫成災，屢禁不止，一個根本原因在于，其在執行過程，由于現行的刑法對其行為沒有追刑的明確規定，造成了“法

無禁止便可為”的模糊性。以公眾最為詬病的騙低保為例，雖然從性質上，騙低保已經形成了詐騙和侵占，然而由于沒有明確的法律界定，各地在處理上并不完全一

致。一些開寶馬的

“低保戶”，通過提供虛假證明材料，或者向相關經辦人員行賄，獲得了吃低保的資格并長期騙取國家經費。一方面造成國家資源的極大浪費；另一方面又擠占了真

正需要保障者的機會，導致社會不公誘發社會怨氣，社會影響很大。而在具體的處理上，很多地方都是以罰代法，或問責相關責任人，或剝奪騙保人員的低保資格，

嚴格一點便是追回其騙取的金額，卻鮮有對其追究刑責。風險和成本過低就無以形成震懾效果，騙取行為也就始終難以禁絕。

其

他如食用瀕危野生動物、醫院辦假住院套取醫保、違反取保候審規定等，大多都是行政處罰而無刑事追究，最后造成了“法不責眾”的局面。在這種情況下，就有必

要補強刑法規定，將其納入追刑范疇，讓其符合同性質的法律規定，從而避免成為“法外之地”。由此既可以體現法律平等的原則，又可以通過法律本身的完善，對

違法行為泛濫之勢形成遏制。

再以保護珍貴、瀕危野生動物及其制品為例，現行的刑法主要針對非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危

野生動物及其制品，加上非法狩獵行為，這些都屬于“供給之控制”，但對于需求方法的管束，卻沒有納入追刑的范疇，使得“食客”們不會承擔相應的責任，“沒

有買賣，就沒有殺戮”的目的就不會實現。補齊這一短板之后，就可以從供需兩端發揮法律的作用，從而增強對違法行為的打擊力度。

法制的完善是走向法治的基礎。對騙低保等追刑責體現“法的進步”，從某種意義講，這也是法治的現實需求。法律的不斷完善和成熟，其本身也是對法治的一種重視。