【編者按】2024年12月26日,中國共產黨廣西科技大學第三次黨員代表大會在文昌校區(qū)辦公樓多功能報告廳勝利召開。大會審議通過了學校黨委書記趙君代表中國共產黨廣西科技大學第二屆委員會向大會作的題為《勇?lián)姑?團結奮進 加快建成國內先進特色鮮明高水平應用型大學》的報告。報告回顧了學校過去5年的奮斗歷程,擘畫了學校未來5年的發(fā)展藍圖,提出了“1256”總體發(fā)展戰(zhàn)略。
為學習貫徹學校第三次黨員代表大會精神,學校黨委宣傳部推出《學習貫徹學校第三次黨員代表大會精神?大家談》系列訪談欄目,匯聚獨家視角,分享真知灼見。
近日,學校國有資產管理處處長梁曉天接受全小媒的專訪,圍繞“資源利用”主題,分享了自己的思考及學校的實踐。
全小媒:學校第三次黨員代表大會報告指出,完善的內部治理、充足的資源、高效的配置方式是學校高質量發(fā)展的基本保障。請問您如何理解?
梁曉天:高校五大職能的實現(xiàn),一定是基于資源保障與配置的。我理解完善的內部治理產生的直接效益體現(xiàn)就是資源的高效配置,即讓全體師生公平地享用學校各類教學科研資源,讓每類資源匹配到最需要的教學科研團隊或場景,發(fā)揮各類資產的最大效益。充足的資源可以通過以下兩種途徑來保障:一是資源建設盡可能從量上保障供給充足,充分配置;二是通過建立共建共享機制,使有限數(shù)量的資源實現(xiàn)“無限”供給,即實現(xiàn)資源高效配置,減少隱性浪費才是解決當前學校各方面建設需要投入而資金緊缺的應然選擇。相對充足的資源要實現(xiàn)高效配置,按需配置,一是著力做好基礎性管理工作,尤其是從資產管理全生命周期的角度出發(fā)建立健全國有資產配置、使用、處置、收益、考核、報告等制度,形成更完整、更科學的全鏈條閉環(huán)管理體系,通過制度建設保障資源配置的公平公開與科學合理。建立公平的資源分配評價指標體系,對資源分配進行量化評估和動態(tài)調整,保障資源分配的科學性和公平性;建立資源調配的快速響應機制,使學校在面對各種突發(fā)情況時,都能高效地調配各類資源,保障教學和科研活動的正常進行。二是通過使用效益考核評價來促進已分配資源合理流動與再分配,為新資源建設投入提供參考,避免重復建設形成浪費。三是通過信息化建設加強資產管理信息系統(tǒng)的標準化、一體化建設,加強資產管理系統(tǒng)與預算管理系統(tǒng)的互融互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時交互,實現(xiàn)資產的數(shù)字化管理和實時監(jiān)控,便于資源調撥和共享,為資產管理做好數(shù)據(jù)和信息支撐。
全小媒:學校第三次黨員代表大會將“辦學條件保障提升”作為“1256”總體發(fā)展戰(zhàn)略中的“六大提升行動”之一,請您從加強資源利用監(jiān)督引導的角度談談,如何貫徹落實這一行動?
梁曉天:加強資源利用監(jiān)督引導,克服目前存在的“重資金、輕資產,重購置、輕管理,重審批、輕監(jiān)管”的問題,要牢固樹立產權意識、責任意識、績效意識。具體可以從以下幾個方面進行實施。一是加強各類儀器設備管理。構建大型儀器設備共享平臺,成立大型儀器設備校級管理機構,樹立過緊日子的思想,打破部門、單位、校區(qū)的界限,通過建立公物倉和共享共用等行之有效的運營管理方式,盤活低效資產和閑置資產,促進資源共享共用,提高設備使用效益。二是對公共用房進行分類管理。通過對二級單位公共用房進行定額核算,促進校內公共用房配置合理化、科學化,鼓勵共享,提高公房使用效益;完善科研周轉房管理辦法,適時調整相關政策,促進科研用房合理配置;鼓勵將學校公共服務場地對外開展社會服務,促進資源有效利用。三是研究探索對二級教學單位設備使用效益考核辦法。建立一套完善的資產使用效益考核體系,定期對資產使用情況進行考核評估。這是提升學校資源使用效益、確保資產高效運行的重要手段。通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)資產使用中的低效環(huán)節(jié),及時調整策略,優(yōu)化資源配置。同時,將考核結果與年度績效考核掛鉤,激勵各部門積極提升資源使用效益。四是加強對學校經營性資產監(jiān)管,激發(fā)資產經營公司經營活力,確保國有資產保值增值。五是加強對制度的執(zhí)行和監(jiān)督,確保各項制度的有效落實。應樹立“大資產”理財管財理念,細化完善國有資產的分級分類管理措施,使國有資產管理體制機制更加科學規(guī)范、協(xié)調高效,明確主管部門、建設單位、管護單位等各方面的管理職責,精準施策、優(yōu)化配置,提升管理的精細化、科學化水平,使國有資產效能和效益持續(xù)提升。